Госдума поддержала наказание до семи лет лишения свободы за преднамеренное банкротство.
Законопроект предлагает усилить ответственность как арбитражного управляющего, так и председателя ликвидационной комиссии за противозаконные действия при банкротстве. Им может грозить штраф в размере от 500 тыс. до 2 млн рублей или принудительные работы на срок до 4 лет, кроме того, нарушитель может получить реальный срок лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей. Также власти предлагают ужесточить санкции за неправомерные действия при банкротстве и преднамеренное банкротство, которые совершены с использованием служебного положения или группой лиц по предварительному сговору (организованной группой): санкции составят от 3 до 5 млн рублей или лишение свободы на срок до 7 лет вместе со штрафом в размере до 5 млн рублей.
На рассмотрении Государственной думы находится проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 195 и 196 Уголовного кодекса Российской Федерации», который 6 апреля текущего года прошел первое чтение. Сомневаться в том, что законопроект будет принят, не приходится.
Содержащиеся в нем положения отвечают тенденциям последних лет, когда судебная практика встала на путь все более активного привлечение лиц, попадающих под категорию «контролирующих должника», к субсидиарной ответственности. Так же, все чаще появляются прецеденты привлечения к ответственности арбитражных управляющих и прежде всего, взыскания с них убытков, о которых заявляют кредиторы.
Причины появления данного законопроекта довольно четко сформулированы в пояснительной записке, сопровождающей законопроект. По мнению законодателя, наблюдается дисбаланс между все более частыми случаями привлечения к ответственности руководителей и бенефициаров должника, ликвидаторов организации, арбитражных управляющих, и почти отсутствующей практикой привлечения тех же лиц к уголовной ответственности, в первую очередь по ст. ст. 195-196 Уголовного кодекса. Также, органы следствия планируется снабдить небольшим дополнительным инструментом получения необходимых сведений в виде возможности освобождения от ответственности для лиц, впервые совершивших указанные преступления при соблюдении определенных условий.
На практике упомянутые изменения заключаются в новом толковании субъектного состава лиц, которые могут подлежать ответственности по ст. ст. 195-196 Уголовного кодекса.
Вместо указания на руководителя или учредителя юридического лица введено понятие «контролирующего должника лица», подчерпнутого из законодательства о несостоятельности, которое является значительно более широким, в сравнении с кругом ранее указанных лиц. Это позволит привлекать к ответственности реальных владельцев бизнеса, а не только тех, кто находится «на виду». Также, за неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов за счет имущества должника теперь возможно привлечь арбитражного управляющего или ликвидатора организации, что не было раньше определено в явном виде.
Помимо изменения круга субъектов, подлежащих ответственности, введены дополнительные абзацы относительно обстоятельств, отягощающих вину. Поправки в статьи 195 и 196 Уголовного кодекса предусматривают наказание в виде штрафа на сумму от 500 тыс. до 2 млн рублей либо лишение свободы на срок до 4 лет.
Кроме того, возможна дисквалификация сроком до 3 лет. Также повышается ответственность за неправомерные действия при банкротстве и преднамеренное банкротство, которые были совершены с использованием служебного положения. Возможно наказание до 4 лет лишения свободы. Если же преступление совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой — до 5 лет лишения свободы.
Необходимо признать, что основной проблемой в привлечении виновных по ст. ст. 195-196 Уголовного кодекса всегда было не несовершенство указанных норм, а нежелание правоохранительных органов заниматься данной категорией дел. Большинство материалов проверок по данным статьям — отказные. Улучшится ли ситуация с внесением поправок? Учитывая всё более строгую политику государства в плане контроля действий контролирующих должника лиц, можно предположить, что эти статьи «заставят» работать.
…
