АСВ сможет продавать имущество банков до согласования с кредиторами

Госдума РФ в III чтении приняла законопроект, который расширил полномочия Агентства по страхованию вкладов (АСВ) в процедурах банкротства. Теперь государственная корпорация, выполняя функции конкурсного управляющего финансовых организаций, сможет реализовывать их имущество до проведения первого собрания кредиторов.

Законопроект был принят с целями снижения затрат для кредиторов банков и прочих финансовых организаций до 50%. Также нормативный акт позволит быстрее продать активы должника и распределить реализованные средства между взыскателями. Законопроект также позволит сократить формальное взаимодействие между АСВ и временной администрацией банков.

В пояснительной записке к законопроекту уточнялось, что расширение полномочий АСВ как конкурсного управляющего сократит сроки банкротства и последующей ликвидации банков. Сейчас он равен 3 годам, а с окончательным принятием законопроекта может сократиться до 1,5 лет.

Еще одна проблема, которую поможет решить законопроект — реализация накопленных непрофильных активов у АСВ. Вырученные средства государственная корпорация сможет направлять на выплату кредитов ЦБ РФ.

При банкротстве банков право реализовывать имущество еще до первого собрания кредиторов — нужная, правильная инициатива, считает руководитель юридической компании «Стратегия», арбитражный управляющий Дмитрий Краснощёк. По его мнению, инициатива позволит сократить сроки процедуры и снизить административные (текущие) расходы, а кредиторы смогут получить больше денег.

На вопрос ДОЛГ.РФ о том, стоит ли вводить схожие полномочия конкурсным управляющим вне банкротств финансовых организаций, Дмитрий Краснощёк отметил, что при нынешнем законодательстве конкурсный управляющий очень сильно рискует. Стоимость реализации имущества, сформированные лоты могут не устроить кредиторов и, как следствие, появятся жалобы на управляющего. Кредиторы также могут заявить о причиненных им убытках. Управляющий может быть привлечен к ответственности, суммы убытков могут исчисляться десятками миллионов. Ему проще согласовать все вопросы с кредиторами, включая порядок и стоимость продажи активов, поскольку спешка для него опасна.

По данным АСВ на 2 апреля 2021 года, государственная корпорация выполняет функции конкурсного управляющего в 345 финансовых организациях. Большая часть из них сосредоточена в Москве и Подмосковье (205 компаний). В других субъектах РФ конкурсное производство инициировано в отношении 140 организаций. С ноября 2004 года по сегодняшний день АСВ участвовало в 717 ликвидациях финансовых организаций, из них завершено только 372.

В 2019 году АСВ удалось на 100% удовлетворить требования кредиторов на сумму свыше 1 млрд руб. Общая сумма требований кредиторов с 2004 года превысила 228,8 млрд руб., из них удалось выплатить кредиторам более 110 млрд руб. (48,1%).